为了有效的防范万博体育3.0手机版：各类突发公共事件、灾害性事故的发生，及时妥善的进行应急处置工作，防止各类突发公共事件、灾害性事故的扩大，将各类突发公共事件、灾害事故危害降到最低程度，依据有关国家法律法规，结合我校实际制定本预案。

本预案中所指出的突发公共事件、灾害事故，是指在万博体育3.0手机版：内部发生的治安、安全、灾害性事故重特大人员伤亡或经济损失，给万博体育3.0手机版：和社会造成重大影响的各类事件、灾害性事故以及性质特别严重的其他事件、灾害性事故。

一、突发公共事件、灾害性事故应急处置组织机构

（一）万博体育3.0手机版：成立突发公共事件、灾害性事故应急处置指挥部

总 指 挥：何旭辉

副总指挥：王 永 张玉兰 徐贵成 刘兴国 宋延生

成 员:教学各系部、成教学院、过敏病医院，机关各处室、万博体育3.0手机版：直属单位、后勤服务公司的主要负责人

指挥部办公室设在安全保卫科

主 任：宋延生

副 主 任：林 松 许亚军 侯建国

成 员：安全保卫科全体人员

（二）突发公共事件、灾害性事故应急处置队伍

突发公共事件、灾害性事故应急处置队伍由以下成员单位组成：

1、通讯联络组：万博体育3.0手机版：办公室、教务处，本着在保证应急处置期间的通讯联络畅通无阻的原则。

组 长：王 永

副组长：林 松 吴 艳

2、应急处置组：安全保卫科、稳定办、学生处、教务处、后勤服务公司，本着在现场负责应急处置及警戒任务。

组 长：徐贵成

副组长：张淑彦 侯建国

3、后勤保障组：器材供应站、车队、维修队，本着在应急处置中负责物资供应、运输及电力设施的抢修任务。

组 长：宋延生

副组长：许亚军

组 员：李显成 张 宇 史秀丽 王 江

4、现场救助组：过敏病医院（附属门诊部）、校医室及万博体育3.0手机版：一切可以用于抢救伤员的场所。

组 长：张玉兰

副组长：黄建林

组 员：张建华 薛建国 刘一鸣

二、突发公共事件、灾害性事故报告程序

发生突发公共事件、事故时，突发事件、事故责任单位及现场人员要在第一时间内报警，并立即向万博体育3.0手机版：突发事件、事故应急处置指挥部汇报。汇报的内容包括：事件、事故单位、时间、地点、性质、简要经过、发生原因、人员伤亡情况、事件、事故发展趋势、联系电话等。并按照预案要求、方法开展自救，同时按照应急疏散指示的方向，组织人员有序的向指定安全地带疏散。

三、应急处置预案

突发公共事件、事故发生后，由万博体育3.0手机版：突发事件、事故应急处置指挥部办公室在第一时间报告指挥部领导赶赴现场，调动各职能部门立即组织启动实施应急处置预案。

（一）治安安全防范

为确保万博体育3.0手机版：职工、学生在遇到突发性人身、财产侵害时，能临危不惧、机智勇敢、沉着冷静应变的能力，特制定本治安安全防范应急处置预案。

1、可能遭遇人身、财产侵害的地点和作案种类：

1）歹徒采用暴力手段直接抢劫侵害：如①砸开门窗，入室盗窃。②公共场所及进入室内骚扰侵害人生、财产安全。

2）在人、财、物重点部位，不法分子踩点，并实施犯罪活动。如实施袭击人身、抢、盗财物。

3）在校园区各经营点、偏僻通道，人员稀少地段。如实施袭击人身、抢、盗财物。

4）违反规定将外来人员领入办公室、宿舍、工作场所约会、住宿，遭遇袭击人身、抢、盗财物。

2、防范预案

1）树立“安全第一，预防为主”的思想，加强安全防范意识，进出办公室、宿舍、工作场所要随手关门，开门前先观察周围情况，确认无异常现象后再开门。

2）遵守规定，办公室、宿舍、工作场所不随意存放现金、有价证券、贵重物品、财务室超储现金。

3）遵守规定，不擅自将外来人员领入校园办公室、宿舍、工作场所。

4）遵守晚间作息规定，不夜不归宿、留外来人住宿，不擅自外出约会、从事传销、营销和酗酒、赌博等非正常的娱乐性活动。

5）重点部位，定期检测报警系统和防盗门窗、警卫器械的性能。案发报警，所有就近岗位安保人员及值班人员应第一时间奔赴事发现场。

6）按照规定正确操作使用安防报警装置，如设置监控装置，上岗时要随时留意监控探头，发现探头改变方向或有人为遮挡迹象，应及时上报此类可疑情况。

7）大额现金存储、交易，有两名以上安保人员押运，当发现可疑人员或异常情况立即报警并上报领导小组，采取相应的防范措施。

8）严格控制非公务车辆进入校园，禁止出租车进入校园。公务车辆进入校园实行登记制度。

9）严格控制非公务人员进入办公楼、教学楼、公寓楼内，对来访人员认真盘查履行登记。

10）安保人员、值班巡逻人员配备必要的防护器材，所配备防护器材认真做好配发登记，规定使用范围，控制、培训使用方法。

3、应急预案

1）遭遇不法分子侵害时，现场人员第一时间立即报警，保安人员紧急呼叫其他岗位增援，并拨打“110”报公安机关。

2）如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质、侵害人身、抢劫、盗窃财物，现场人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事。

3）发生暴力抢劫，人身、财产侵害事件时，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲突，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。

4）保护现场、疏导围观人员，并做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有人员受伤，应拨打“120”急救，并安排人员到路口引导急救车。

5）如抢劫歹徒不能得逞想逃跑时，安保人员要果断出击，封闭大门，正确把握有效的使用防护器材。动用警卫器械围追堵截，抓获歹徒（如持枪歹徒，应避免贸然追击，尽可能减少损失，防止发生伤亡事件）。

6）在任何时候报警铃一响，所有就近岗位（包括宿舍值班人员、保安值班人员、领导值班人员）应第一时间奔赴事发现场并携带必要的警卫防备器械，从各路口形成包围，进行围追堵截，在避免伤亡的情况下，协同公安、保卫人员力争抓捕嫌疑人。

（二）各类群体事件

1、万博体育3.0手机版：发生各类突发群体事件（如：非法集体上访、集会游行、群体斗欧闹事、外来人员闹校等），现场人员立即向万博体育3.0手机版：应急处置指挥部领导或校应急处置指挥部办公室报告现场发生情况。

2、万博体育3.0手机版：突发群体事件、灾害事故应急处置指挥部领导及办公室成员赶赴现场后，立即组织应急处置组对现场实行警戒，维护和控制现场局面。根据现场发生突发事件态势，立即向上级有关部门、领导汇报事件发生情况。

3、万博体育3.0手机版：发生突发群体事件、灾害事故后，由万博体育3.0手机版：突发群体事件、灾害事故应急处置指挥部及办公室实行统一指挥，组织调集各组人员，全力以赴迅速控制、保护、调用万博体育3.0手机版：所有大门通道、通讯、网络、交通工具、供水、供电、重要设施设备物资部位，协同上级有关部门开展实施现场调查和各项应急处置工作。

（三）各类中毒事故

1、发生各类中毒事故，现场人员向120急救中心报警的同时，立即向万博体育3.0手机版：应急处置指挥部办公室报告。迅速切断电源、气源，控制住启动开关，做好通风保护和个人防护措施。如发生食物中毒，迅速控制污染环境和食物源污染物扩散，在组织进行自救的同时，应尽可能保护好现场和用餐食物。组织受危害人员应急疏散和救援。

2、万博体育3.0手机版：突发公共事件、灾害事故应急处置指挥部办公室接到报警后，应立即通知现场救护组和有关人员迅速赶赴现场，采取有效措施，尽快抢救受伤人员，同时向有关领导汇报现场情况。

3、万博体育3.0手机版：突发公共事件、灾害事故应急处置指挥部主要负责领导，按要求向上级有关部门汇报事故情况，并协同维护勘察事故现场，分析事故原因，参与事故调查处理。

（四）各类放射、辐射性事故

1、发生各类放射、辐射性事故，现场人员向120急救中心报警的同时，立即向万博体育3.0手机版：应急处置指挥部办公室报告，并根据事态向上级有关主管部门汇报情况。

2、迅速组织将受危害人员撤离、脱离事故现场的范围，采取有效措施，进行放射、辐射点的隔离、封闭，防止泄漏源的扩散，在进行自救的同时，应尽可能保护好现场，维护现场秩序、实行警戒。

3、万博体育3.0手机版：突发公共事件、事故应急处置指挥部对所需人、财、物、通讯、交通工具实行统一组织调用，确保救援需要，协同维护上级有关专业处置部门勘察事故现场，分析事故原因参与事故处理。

（五）道路交通事故

1、发生特大交通事故，现场人员向110报警的同时，立即向万博体育3.0手机版：突发公共事件、事故应急处置指挥部报告。在进行自救的同时，应尽可能保护好现场。

2、万博体育3.0手机版：应急救援指挥办公室接到事故报警后，应立即通知有关人员迅速赶赴现场，采取有效措施，尽快抢救受伤人员。

3、向上级主管部门汇报事故发生和现场情况，并协同上级专业部门开展勘察事故现场，分析事故原因，参与事故调查处理，做好善后工作。

（六）火灾事故

1、发生特大火灾事故，现场人员向119或110消防指挥中心报警的同时，立即向万博体育3.0手机版：应急处置指挥部或办公室汇报，迅速切断电源、气源，打开疏散通道疏散人员。

2、万博体育3.0手机版：应急处置指挥部和办公室成员接到报警后，应立即赶赴事故现场，组织火灾抢救工作，同时向上级主管部门和有关领导汇报发生事故现场情况。

3、万博体育3.0手机版：应急处置指挥部和办公室，立即组织事故现场警戒，调动单位抢险救灾队伍配合消防部门抢救伤员、设备及设施，在不发生新的灾害前提下，将事故损失降至最低限度。

4、在进行灭火的同时，应采取有效隔离措施，防止火势蔓延，如火场内有易燃易爆及危险化学品，要进行妥善处理，迅速组织周围群众撤离到安全区域。

5、协同上级专业部门开展勘察事故现场，分析事故原因。参与事故调查处理。做好善后工作。

（七）防洪、防汛、防雷电、防暴风雪、防地震安全措施和应急预案

1、提高各级领导和全员防洪，防汛、防雷电、防暴风雪、防地震意识，落实各项规章制度。

1) 建立健全组织机构，建立健全安全工作制度和应急预案，实行24小时值班制度，确定工作职责，明确各部门分工，校长为第一责任人，万博体育3.0手机版：与各部门落实安全承包责任制，做好统一指挥，统筹调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。

2) 全员要克服麻痹思想，侥幸心理，本着“预防为主、安全第一”的原则，将防洪，防汛、防雷电、防暴风雪、防地震工作抓深抓实抓到位。大力学习宣传安全知识，利用各种方式、形式宣传防汛、防雷电等安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。如：遇雷雨时，防止雷击，要求不到高树、电杆、墙下等处躲避，也不要站在建筑物等高处，不要接打电话等。

3) 完善防洪，防汛、防雷电、防暴风雪、防地震设施、设备。万博体育3.0手机版：公共设施、设备管理部门要集中人力、财力、物力，对万博体育3.0手机版：范围内所有防洪，防汛、防雷电设施、设备组织检查维护，保持完好状态。按照规定和实际需要配备必要的应急救援物资储备。

2、防自然灾害措施和应急预案

1) 建立防自然灾害抢险指挥组织，遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥，万博体育3.0手机版：办公室、安全保卫科、后勤服务公司及各系部、处室主要负责人到每一个班组的三级指挥负责体制。总值班人员24小时守岗，各类值班人员积极配合，如有情况立即上报、下传，发生伤亡事件立即拨打120急救、发生火情立即拨打119求助、发生案情立即拨打110报警。

2) 关注天气形势，收看天气预报，如出现异常，早做安排。

3) 建立预警机制。如出现局部大雨、冰雹、雷电，暴风雪、地震等灾害发生时，应立即通报万博体育3.0手机版：各级领导和部门，根据情况决定是否启动应急预案。

4) 如果学生在校期间发生大雨、冰雹、雷电、暴风雪、地震等灾害，必须由学生处、各学生系部、辅导员老师和万博体育3.0手机版：领导、相关部门按照应急疏散指示图方向，有序组织疏散撤离至能够达到安全区域。并由后勤服务公司安排专人负责控制、维护供电设施、设备停运操作和排水、清理积雪、废弃物等。

5) 白天上课期间发生大雨、冰雹、雷电、暴风雪，地震危及到师生安全，要求学生听从老师安排，有秩序的转移并躲避大雨、冰雹、雷电、暴风雪、地震等的伤害，遇到危险时尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不能独自行动脱离集体。

6) 夜间发生洪水，危及到万博体育3.0手机版：安全，总值班和安全保卫值班、值班老师马上组织住宿学生转移，并逐层上报。水不太大时，可转移到教学楼，水过大，按预案4转移地势较高安全地带。如发生暴风雪时要迅速组织人力、设备、工具进行清理，做好御寒保暖工作。

7)灾前准备。思想准备，加强防洪、防汛、防雷电、暴风雪意识，集中组织防洪、防汛、防雷电、暴风雪设施的检修和配套建设，做好重点排查，做到消除隐患；发生灾害时，遇事不慌，物品准备：准备好抢险救灾的车辆、药品、手电、工具等防汛物资和保障充足的食品、药品、物资保障供应；保证通讯、交通的畅通；确保师生安全。

8) 如发生地震灾害，万博体育3.0手机版：值班领导和安全值班人员要在第一时间赶赴公寓楼、教学楼、体育馆、办公楼等重点部位，组织值班门卫、辅导员等现场人员，按照应急疏散指示图方向，有序组织疏散防止拥挤踩踏，撤离至能够达到安全防护的空旷广场等地域。并由万博体育3.0手机版：安全保卫部门安排警戒，由后勤服务公司安排专人负责控制、维护供电设施、设备停运操作、和生活补给。机关、各系部管理部门及时清点查寻人员，报告撤离人员情况，开展自救安抚等善后安排工作。

（八）施工作业事故及其他事故

1、发生特大施工作业事故及其他特大事故，灾害事故单位要立即报警，向万博体育3.0手机版：事故应急处置指挥部办公室报告，万博体育3.0手机版：事故应急处置挥部办公室接到报告后，应立即通知有关人员赶赴现场，同时向上级应急救援指挥部有关领导汇报。

2、采取有效措施，组织现场人员要尽可能进行自救，发生人员伤亡及时拨打120报警，同时做好现场保护警戒。

3、万博体育3.0手机版：事故应急处置指挥部办公室有关人员到达事故现场后，要根据现场情况组成现场救援指挥小组，负责抢险救灾。

4、由现场救援指挥小组根据现场情况，全权负责事故现场的救援指挥工作，根据事故性质和类型，确定具体抢险方案，调动相应的设施、设备和有关队伍进行抢险作业。

5、万博体育3.0手机版：事故应急处置指挥部办公室协同上级专业部门开展勘察事故现场，分析事故原因，参与事故调查处理，做好善后工作。

四、具体要求

1、校属各单位要结合本部门实际情况成立相应的突发公共事件、灾害性事故应急处置组织，制定应急处置预案，组织演练活动。并报万博体育3.0手机版：突发公共突发事件、

事故应急处置指挥部办公室备案。

2、应急救援成员单位要设立应急救援组织机构，安排救援设备和人员，配备必要的通讯和交通、施工工具，指定专人负责应急救援联络，确保24小时通讯畅通。

3、发生各类突发公共突发事件、灾害事故时，万博体育3.0手机版：应急处置指挥部、办公室接到报警后，要立即通知各职能组人员赶赴现场。发生各类事件事故报警后，要立即通知主管领导和主管部门，全权负责现场救援指挥工作。

4、应急处置救援成员单位接到抢险任务后，应立即组织队伍和设备，由一名领导带队，在规定的时间内赶到指定地点，听候现场应急救援指挥组指挥、调动，各单位和个人都有义务参加抢险救灾、救援。

5、在应急处置过程中，各单位要在人力、物力上给予全力支持，万博体育3.0手机版：突发公共事件、灾害事故应处置指挥部及现场指挥小组有权直接调遣，任何单位和个人必须无条件服从。